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简介
2012年1月,第四次全国金融工作会议召开。会议明确放宽准入,鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域,参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。深化新股发行制度市场化改革,抓紧完善发行、退市和分红制度,加强股市监管,促进一级市场和二级市场协调健康发展。提出要坚持金融服务实体经济的本质要求,坚持市场配置金融资源的改革导向,坚持创新与监管相协调的发展理念,坚持把防范化解金融风险作为金融工作生命线,坚持自主渐进安全共赢的开放方针。
海南自由贸易港于2025年12月18日全岛封关运作,是我国领跑高水平开放的生动实践,具有重要的里程碑意义。在当前国际国内形势深刻演变、不确定难预料因素增多的背景下,海南自贸港封关进一步彰显了中国坚定不移推进高水平对外开放、领跑全球高水平开放的决心和意志,将为“十五五”时期我国以高水平开放促进高质量发展、与世界各国共享机遇共同发展树立新的标杆,对中国乃至全球都将产生深远影响。
海南自贸港全岛封关运作不是简单的政策制度调整,而是系统性、制度性的全面升级。这一转变主要体现在四个关键领域,彰显了海南自贸港开放水平的重大跃升。一是“零关税”水平大幅提升。“零关税”是国际知名自贸港的基本特征。封关运作后,海南自贸港“零关税”商品范围将由封关前的1900个税目扩大至约6600个税目,占比由21%提高到74%,比封关前提升约53个百分点,开放范围和水平明显提升,“零关税”享惠主体进一步扩大,享惠限制条件也进一步放宽。二是加工增值免关税政策更加优化。企业享惠门槛进一步降低,取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入占企业收入总额60%以上的限制;进口料件范围进一步扩大,将“零关税”进口货物纳入政策适用范围;加工增值计算公式进一步优化,将海南自贸港自产货物价值计入增值部分,企业更容易达到30%增值率;加工增值累计适用范围进一步扩大,对于保税货物经上下游不同企业加工制造产生增值的,增值部分可累计计算,鼓励企业延伸产业链。三是投资环境更加完善。良好的投资环境是国际知名自贸港的必备特征。封关后,海南自贸港将进一步放宽外资准入,出台新一批放宽市场准入特别措施,推动“既准入又准营”,外资准入和市场准入水平将进一步提升。将深入实施承诺即入制改革,加快建立以过程监管为重点的投资便利制度,着力打造公开、透明、可预期的投资环境。四是进出海南更加便利。人员进出限制将进一步放宽,商务人员临时出入境政策更加宽松,工作签证政策更加便利,居留制度更完善;航运制度更加自由开放。“中国洋浦港”船籍港加快建设,船舶检验管理政策持续优化,航运服务能级不断提升,空域管制和航权限制进一步放宽,第七航权开放加快推进;数据进出海南更加自由便利。数据跨境流动机制更加高效便捷安全,通信资源和业务开放有序扩大,数据出境负面清单管理不断调整完善,国际通信业务出入口局和跨境海底光缆加快建设,助力数字经济加快发展。
在当前国际国内形势深刻演变、不确定难预料因素增多的背景下,“确定性”是最珍贵的资源要素。海南自贸港封关,在实现开放水平重大跃升的同时,打造新时代对外开放重要门户的战略目标没有变,服务高质量发展的主题也没有变,核心政策制度保持了稳定性和连续性,充分彰显了我国开放的确定性和发展的确定性,这既为国内外市场主体提供了稳定预期,也为中国和世界注入了更多稳定性和正能量。海南是我国西南、西北等内地最近的出海通道,比经东部地区出海平均节约10天左右,拥有中国通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲航程最短的港口,既可以成为中国西南、华南地区货物出海主通道,并向西北乃至内地更大范围延伸,又可以成为东南亚、非洲、欧洲和大洋洲等地区货物进入内地的主窗口,辐射整个祖国内地市场。封关运作后,一系列政策制度红利将直接惠及市场主体,激发市场主体活力,创造广阔发展空间。中国企业可以借助海南自贸港,更便捷地走向国际市场,拓展海外业务;境外企业也能以海南为桥头堡,进入中国内地市场,实现互利共赢。例如,封关后“零关税”商品涵盖几乎所有生产设备和原材料,预计可为进口设备企业节省约20%的税收成本。再如,除依法需要检验检疫或者实行许可证件管理的货物外,海关将对进口“零关税”货物、保税货物等按规定实施径予放行,通关效率将大幅提升,有助于降低企业通关成本。再如,加工增值免关税政策的优化升级,包括取消鼓励类产业收入占比限制、扩大进口料件范围以及允许海南自产货物价值计入增值部分等举措,进一步降低了企业享惠门槛,有助于企业通过利用本地供应链,灵活提升增值比例并享受税收优惠。再如,企业和个人所得税“双15%”优惠政策、投资自由便利、进出海南自由便利等有助于海南加快集聚人才、技术等高端要素资源。
面对封关运作带来的重大市场机遇,市场主体需从多维度调整经营策略,加快布局,抢抓海南新一轮改革开放重大机遇。一是吃透政策,把握重点。要充分理解和把握海南自贸港重要政策制度安排,明确享惠标准、享惠条件等关键信息。要充分了解海南自贸港建设的重点产业领域,并据此寻求发展机会。二是优化供应链布局。围绕高技术制造、现代服务、数字经济等重点或前沿领域,企业可评估在海南设立研发中心、高端制造基地、区域总部、数据枢纽等供应链重要节点的可行性。例如,充分利用“零关税和加工增值政策”,在海南开展高端加工制造,进一步延伸产业链条,联通国际国内市场。需要注意的是,海南属于岛屿经济,要避免投资低附加值、需要“大进大出”的领域,要投资高附加值、高科技含量的领域。三是确保实质运营与合规管理。例如,“实质性运营”是企业享受15%所得税优惠税率的刚性门槛和核心条件,不是“注册即享”,须符合“实质营运”要件,包括当地管理机构对生产经营、员工、财务及资产进行实质管理。如果仅登记注册、未有充分营运活动,可能被税务机关否认优惠并追补税款。四是加强享惠主体资格管理。企业应主动申请享惠主体资格备案,确保符合享惠标准,并完成向相关部门的备案程序。五是适应新型海关监管模式。企业需熟悉“径予放行”、“分批出岛、集中申报”等便利措施,充分利用通关便利化政策。
作者:商务部国际贸易经济合作研究院副院长、研究员、博士生导师 崔卫杰
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李明
2025-12-17 03:53:22
无论是中方官员访问缅甸,还是与东南亚各国的联合执法行动,都不难看出,这是中方共同、综合、合作、可持续的安全观的又一次成功实践。各方在相互尊重、主权平等的前提下,为了同一个安全目标采取协同行动,最终的成果则由所有老百姓共同分享,而且那些成果是大家能够实实在在感受得到的。现在除了东南亚各国,东盟和联合国等组织及机构也加入进来,打击跨境电信诈骗、致力于实现共同安全的力量在不断壮大。这也充分表明了中国全球安全倡议的国际感召力和理念引领力。
张小红
2025-12-17 07:11:28
中指研究院指出,根据住建部、财政部和中国人民银行联合印发的《全国住房公积金2022年年度报告》,截至2022年末,住房公积金缴存余额9.2万亿元,贷款余额7.3万亿元。同期个人住房贷款余额超38万亿元。可见公积金缴存余额与个人住房贷款余额之间差距较大,“商转公”的规模受限,对其设置条件和门槛仍具备一定必要性。
王建国
2025-12-17 09:53:32
二十届中央纪委常委会第二次至第六次集体学习的时间分别是在2023年2月3日、3月28日、4月25日、7月14日、8月28日,聚焦的主题分别是:
赵小燕
2025-12-16 12:09:51
22。示范推行人才改革政策。支持自贸试验区率先落实编制岗位、科研经费、人才评价、激励保障等人才改革政策。推行以增加知识价值为导向的分配政策,探索年薪制、协议工资制和项目工资制等分配形式,鼓励通过股权、期权、分红等激励方式,调动高层次人才积极性。支持自贸试验区优化人才管理制度,更好促进人才流动。支持国有企业在职和退休专业技术人才,事业单位在职和退休专业技术人才、管理人才按规定在自贸试验区兼职兼薪、按劳取酬,支持高校、科研院所符合条件的科研人员按规定到自贸试验区创新创业。
刘大鹏
2025-12-16 11:55:46
中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,杰出的无产阶级革命家、政治家,党和国家的卓越领导人,中国共产党第十七届、十八届、十九届中央政治局常委,国务院原总理李克强同志的遗体,将于11月2日在北京火化。
孙小美
2025-12-16 11:46:46
4。推动投资自由化便利化。健全外商投资服务保障机制,切实保障外商投资企业依法公平参与政府采购、招投标、标准制定等事项,支持符合条件的企业平等享受产业和区域发展政策。鼓励设立外资研发中心,在研发费用、专职研发人员数量、购置设备等方面降低准入门槛。支持采取“平台+园区”、“机构+企业”的共享开放合作发展模式,建设国别产业合作园区。
周大勇
2025-12-16 17:43:41
“预约过程中我印象最深的环节是计算最高可贷额度,这和地段的估值、夫妻双方公积金共同余额、存缴基数的总额等有关。等结果的时候还挺忐忑的,不过还好最后批出的额度和算的差不多。”李欢提醒说,还有个要求是要把消费贷、信用贷等结清。她第一次申请没通过,是因为有笔装修贷没还完,还清后拿着结清证明又去审核了一次。
吴志强
2025-12-16 21:43:17
收到复信一个多月后,莫耶、麦克马伦以及一众飞虎队老兵家属开启了访华之行,他们的目的地包括北京、重庆、云南昆明、广西柳州等。
郑小红
2025-12-16 19:14:21
约谈指出,近日极兔速递、顺丰速运处理场所先后发生机械操作、装卸操作事故事件,充分暴露出企业安全发展理念树得不牢,安全生产主体责任和总部安全保障统一管理责任落实不到位,分拣设备、货车装卸设备等安全防护不规范,从业人员安全意识淡薄,安全教育培训缺失,有规不依、冒险作业等依然突出,教训深刻。 约谈要求,极兔速递、顺丰速运要从思想认识、组织领导、责任措施等方面真正把安全生产摆在至关重要的位置,坚持人民至上、生命至上,坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚决扛起安全责任,把保护人民群众生命财产安全作为最现实的“国之大者”落实落细落到位。要深刻吸取事故事件教训,举一反三。要对发生安全生产事故事件的原因紧盯不放,持续深化处理场所“四不”问题整治,全面排查分拣设备、装卸车辆等隐患,严查分拣员、装卸员违规操作问题,提升处理场所规范化管理水平。
钱多多
2025-12-17 06:03:14
曾刚指出,普惠金融、养老金融实际上是目前的薄弱环节,科技金融、绿色金融、数字金融是发展的重点领域,这五篇大文章描述了未来重点发展的主要方向。
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版本更新日志
8.0.30 (2025-12-17 06:43:34)
最新版本- 曾刚表示,中国经济在全球化当中占比非常高,经济高度融入全球,金融也应高度融入全球,要和实体经济发展相匹配。中国要提升金融体系的竞争力,让更多的外国投资人分享到中国经济增长红利,必须着力推进金融高水平开放,才能在真正意义上提高中国金融竞争力,提高国家核心竞争力。
- 当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大;要坚持底线思维和极限思维,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。
- 2018年贵州茅台宣布涨价后,业绩当年就迎来大涨。数据显示,2018年贵州茅台实现营业收入736.39亿元,同比增加26.49%;实现净利润352.04亿元,同比增加30.00%。
- 防止流感叠加感染,我们该如何预防?西安交通大学第二附属医院感染科副主任医师张欣11月1日健康报刊文表示,防流感要做好这几点!⑦
8.0.29 (2025-12-16 11:22:26)
- 20。推进国际文化教育交流。加强国际传播能力建设,创新文化服务海外推广模式,开展音乐舞蹈、文化遗产、艺术展览、文化创意、竞技赛事等国际交流活动,打造多元文化交流平台。支持申请创建国家对外文化贸易基地,打造一批具有中国特色、丝路元素的优势文化产品和服务。充分发挥旅游业提供岗位多、带动能力强的优势,依托新疆自然风光和人文风情,打造具有世界影响力的丝绸之路旅游走廊,带动各族群众就业增收。支持创建边境旅游试验区和跨境旅游合作区。联合周边国家打造跨境旅游线路,研究开行国际旅游列车。实施“留学新疆”计划,委托符合条件的高校承担中国政府奖学金生培养任务,对优秀留学生赴新疆高校学习予以奖学金支持,鼓励高校招收自费来疆留学生,培养服务自贸试验区发展需要的国际化人才。
- 何雷告诉政知君,卡莱斯很高兴收到这份礼物。他还另外再送了一枚臂章请卡莱斯转交给美国防长奥斯汀,希望下一次奥斯汀能够与卡莱斯一起来中国,参加第十一届北京香山论坛。
- 中国疾病预防控制中心9月发布的《中国流感疫苗预防接种技术指南(2023-2024)》指出,今冬明春可能会面临新冠、流感等呼吸道传染病交互或共同流行的风险。
- 12。增强金融服务功能。鼓励自贸试验区内非金融企业和金融机构与共建“一带一路”国家金融机构创新合作方式、深化交流合作。支持境外金融机构在自贸试验区依法依规新设银行、保险、证券等法人金融机构。将自贸试验区内中外资银行分行级以下分支机构(不含分行)设立、变更、终止和高级管理人员任职资格核准事项,保险支公司及以下分支机构设立、迁址、撤销和高级管理人员任职资格核准事项,由事前审批改为事后报告。鼓励银行业金融机构按照法治化、市场化原则加大对自贸试验区基础设施及配套设施建设的金融支持力度。支持在自贸试验区内综合保税区开展期货保税交割、融资租赁、仓单质押融资等业务。
- “以加快建设金融强国为目标”,会议强调,要加快建设金融强国,全面加强金融监管,完善金融体制,优化金融服务,防范化解风险,坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
8.0.28 (2025-12-16 12:38:54)
- 可见,由于“商转公”过程相对复杂且牵涉购房者、银行、公积金三方面的利益关系,目前允许“商转公”的城市并不多,即使在允许的城市也有不少限制,真正申请成功的购房者占比不高。
- 时间再前移五年,2012年9月1日,茅台宣布适当上调部分产品出厂价格,平均上调幅度为20%-30%,其中茅台酒出厂价提升至819元/瓶。
- 2021年11月,郭庆被查,被查前郭庆自觉事态严重,在58岁生日这天想要跳桥“一了百了”,但家人的关爱和家庭的温暖让他改变了主意,并在10天后主动投案。
- “一般来看,公积金贷款作为一种相对比较便宜的资金来源,各地基本上使用比较充分,多数地区超过90%。‘商转公’不属于常规的公积金贷款业务范畴,也只有在公积金资金比较充足的地区才有可能推出。”中国社科院研究员、中国城市经济学会房地产专委会主任王业强此前对媒体表示。