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简介
刘捍东严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、滥用职权等犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予刘捍东开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
中新网12月16日电 据交通运输部网站消息，为进一步做好执行抢险救灾任务车辆免费通行服务保障工作，交通运输部、应急管理部联合发布《执行抢险救灾任务车辆免费通行服务保障规程》，自2026年1月1日起实施。
本规程适用于国务院交通运输主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府根据《收费公路管理条例》规定，批准执行抢险救灾任务车辆(以下简称任务车辆)的免费通行服务保障工作。其中，任务车辆是指县级及以上人民政府有关部门启动应急响应时，根据灾害事故救援救灾实际需要，应急管理部门组织或者同意前往灾害事故发生地执行抢险救灾任务的车辆，不包括经营性物流运输、集体、个人或企事业单位自行前往灾害事故地区的非任务车辆。
以下为全文：
交通运输部办公厅 应急管理部办公厅关于印发
《执行抢险救灾任务车辆免费通行服务保障规程》的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)、应急管理厅(局)，交通运输部路网监测与应急处置中心：
为进一步做好执行抢险救灾任务车辆免费通行服务保障工作，经交通运输部、应急管理部同意，现将《执行抢险救灾任务车辆免费通行服务保障规程》印发给你们，请遵照执行并认真做好部门协同、系统对接和人员培训等工作，会同有关单位，加强法规政策宣传解读，依法规范做好执行抢险救灾任务车辆免费快捷通行服务保障工作。
各地在执行过程中遇到的问题，请及时报告交通运输部和应急管理部。
联系人及电话：交通运输部公路局徐小博、王燕弓，010-65292025、010-65292789；应急管理部救援协调和预案管理局阳谦尚，010-83933612。
交通运输部办公厅 应急管理部办公厅
2025年11月3日
(此件公开发布)
执行抢险救灾任务车辆免费通行
服务保障规程
第一章 总 则
第一条 为提高执行抢险救灾任务车辆免费通行服务保障水平，规范执行抢险救灾任务车辆的通行管理，根据《国家突发事件总体应急预案》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》，制定本规程。
第二条 本规程适用于国务院交通运输主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府根据《收费公路管理条例》规定，批准执行抢险救灾任务车辆(以下简称任务车辆)的免费通行服务保障工作。其中，任务车辆是指县级及以上人民政府有关部门启动应急响应时，根据灾害事故救援救灾实际需要，应急管理部门组织或者同意前往灾害事故发生地执行抢险救灾任务的车辆，不包括经营性物流运输、集体、个人或企事业单位自行前往灾害事故地区的非任务车辆。
第三条 交通运输部与应急管理部建立工作对接机制，加强对省级交通运输主管部门与应急管理部门的工作指导，所属相关部门和收费公路经营管理单位按照职责分工，共同做好跨省抢险救灾任务车辆免费通行服务保障工作。
省级交通运输主管部门与应急管理部门应建立工作对接机制，经省、自治区、直辖市人民政府批准或授权，加强抢险救灾任务信息和车辆通行数据对接，运用信息化手段共同做好省内抢险救灾任务车辆免费通行服务保障工作。
第四条 执行抢险救灾任务的车辆，其所属单位(组织)应当及时通过应急管理部门建立的灾害应急救援救助平台(社会应急力量救援协调系统)(以下简称平台)，向应急管理部门提供车辆相关信息。
第五条 应急管理部救援协调和预案管理局负责通过平台审核确认执行跨省抢险救灾任务车辆信息；经省、自治区、直辖市人民政府授权或批准，省级应急管理部门负责通过平台审核确认批准执行省内抢险救灾任务车辆信息，并督促任务车辆严格按照申请的路径和时间依法依规行驶。
第六条 审核确认的所有任务车辆信息统一由应急管理部救援协调和预案管理局通过平台及时提供给交通运输部路网监测与应急处置中心(以下称路网中心)。交通运输部公路局指导路网中心将收到的抢险救灾任务车辆信息，通过省级收费公路联网结算管理机构(以下称省中心)及时下发至各收费公路经营管理单位及高速公路收费站。
第七条 收费公路经营管理单位按照相关法规政策要求，根据收到的任务车辆信息，做好收费站现场免费通行服务保障及政策解释工作。
第八条 电子不停车收费(ETC)发行服务机构负责做好使用ETC通行的任务车辆应免未免退费等相关工作。
第二章 名单管理
第九条 应急管理部救援协调和预案管理局或者有关省级应急管理部门根据灾害事故抢险救灾需要，严格审核有关单位(组织)提供的车辆信息。不符合《收费公路管理条例》规定，未经审核批准确认的车辆，应依法正常交纳车辆通行费。
第十条 任务车辆信息应当包括车辆类型(载客汽车、载货汽车、专项作业车)、车牌号码、车牌颜色、装载物资、抢险救灾任务名称、应急响应等级、应急响应启动单位、预计出发时间和到达时间、途经省份、预约信息编号及驾驶员姓名、联系方式等。预计出发时间和到达时间跨度(以下简称有效期)原则上不超过5个自然日。
无法上牌的自行式特种装备，可使用统一规范的内部编码号牌(需安装或放置在车头显著位置)替代车牌号码作为身份识别标识。
任务车辆信息应由所属单位(组织)在接到任务的第一时间通过平台提供，为审核确认和信息下发预留必要时间。当任务车辆信息发生变化时，应及时通过平台重新提供。
第十一条 路网中心实时接收平台审核确认的任务车辆信息，及时发布和更新任务车辆名单，及时对已超出有效期的任务车辆名单进行清理。
第十二条 各省中心和收费公路经营管理单位应按照《收费公路联网收费运营和服务规范》等相关文件要求，及时下载并发布任务车辆名单，保障任务车辆名单在联网收费系统及时生效。
第十三条 各省中心应建立有效的任务车辆名单接收、下发和生效监控机制，确保任务车辆名单在出口车道及时生效。
第十四条 路网中心应对省中心任务车辆名单下载的及时率、完整率进行统计分析，发现下载不及时、不完整的及时向省中心通报。
第三章 现场通行
第十五条 任务车辆通行收费站入口车道和ETC门架时，系统不作特殊处理。
第十六条 安装ETC车载装置的任务车辆，通行至出口ETC专用车道，车道系统判断车辆车载单元(OBU)拆卸状态、是否插卡、OBU和ETC卡车牌号码是否一致。如判断通过，则进行任务车辆名单判定。对在名单内且在有效期内的车辆，则不进行稽核名单、通行有效性和计费信息异常等判断，自动抬杆放行，费显显示0元计(扣)费。对不在名单内或不在有效期内的车辆，正常收取车辆通行费。
第十七条 未安装ETC车载装置或已安装ETC车载装置但未正常使用的任务车辆通行至出口ETC/人工收费(MTC)混合车道，车道系统自动识别车牌号码(含颜色)，收费员核准抓拍车牌(含颜色)，车道系统进行任务车辆名单判定。对在名单和有效期内的车辆，则不进行稽核名单判定；车道系统进行复合通行卡(CPC)有效性判断；判断通过后按0元收费并抬杆放行，生成交易流水数据上传。对不在名单内或不在有效期内的车辆，正常收取车辆通行费。
第四章 特情处理
第十八条 任务车辆通行收费车道，发现栏杆未抬起的，应等待收费站工作人员处理，不得强行通过。收费站工作人员应及时对无法正常通行的任务车辆进行疏导处置。必要时，通过省中心联系有关应急管理部门协调解决。
第十九条 路网中心应支撑省中心、收费公路经营管理单位实现任务车辆名单的实时查询。收费站在系统无法正常接收或核验任务车辆名单等特情时，可通过收费公路经营管理单位值班电话等方式及时核实任务车辆信息。
第二十条 ETC专用车道特情处理
(1)任务车辆发生ETC误扣费时，由车辆用户主动申请的，途经省份和发行服务机构(以下简称相关参与方)核实后应快速开展退费工作；由相关参与方主动核实发现的，相关参与方应主动及时发起退费。
(2)如任务车辆OBU属于拆卸状态、未插卡、OBU和ETC卡车牌号码不一致，转人工车道处置，以车辆实际车牌为准进行操作。
第二十一条 MTC混合车道特情处理
(1)任务车辆出现CPC通行异常特情时，按无通行介质处理，根据实际车牌查询入口信息并与车辆用户确认后，调用在线计费，对在任务车辆名单内且在有效期内的，按0元收费并抬杆放行，生成交易流水数据上传。
(2)CPC卡人为损坏或丢失的，按照《收费公路联网收费运营和服务规程》相关规定处理。
第二十二条 对自称执行抢险救灾任务，但经核实不在任务车辆名单内的车辆，收费站暂按非任务车辆正常收取车辆通行费，并向车辆用户提供《非抢险救灾任务车辆特情告知单》。车辆用户可自出口交易时间后5个工作日内通过平台提交任务车辆信息补登申请，待补登信息审核后，被确认为任务车辆的可拨打95022申请退费。
第五章 清分结算
第二十三条 任务车辆出口交易数据应及时、准确、全量上传省中心和路网中心。
第二十四条 发行服务机构对任务车辆ETC交易数据，按正常交易进行记账和争议判定，并返回记账结果。
第二十五条 路网中心、省中心对于任务车辆交易按《收费公路联网收费运营和服务规程》进行清分结算，确保收费公路经营管理单位掌握本路段任务车辆通行和车辆通行费减免信息。路网中心对全网任务车辆实际通行情况、减免金额进行统计分析，根据工作需要提供给交通运输部公路局、应急管理部救援协调和预案管理局。
第六章 服务保障
第二十六条 省级应急管理部门与省级交通运输主管部门应加强联系沟通，及时协调解决任务车辆通行相关问题。
第二十七条 客服人员接到车辆用户反映应免未免问题后，需请车辆用户提供车牌号、车牌颜色、通行时间、入出口站点名称等信息，核实车辆通行记录，并查询车辆通行时是否在任务车辆名单内。对符合任务车辆条件的，应通过客户服务支撑系统发起工单。不符合条件的，向车辆用户解释免费政策及适用条件。
第二十八条 因任务车辆应免未免产生的工单应直接由出口省份确认是否退费，跨省任务车辆应免未免工单不再由各通行省份交互流转。出口省份应根据车牌号、车牌颜色、交易时间等信息，查询任务车辆名单，并调取通行记录、门架信息、车道日志、图像等证据，开展投诉核查取证，及时将相关证据、处理依据、问题原因、处理结果、退费金额等上传至客户服务支撑系统。经出口省份确认应退费的，由发行服务机构为ETC车辆用户办理全额退费，出口省份为非ETC车辆用户办理全额退费。
第七章 附 则
第二十九条 在任务车辆复核过程中，经确认不符合《收费公路管理条例》关于执行抢险救灾任务车辆免费通行规定的车辆，或假冒任务车辆的车辆，按照《收费公路联网收费运营和服务规程》纳入稽核名单，收费公路经营管理单位根据《收费公路管理条例》相关规定，有权拒绝其通行，并要求其补交应交纳的车辆通行费；涉及严重违法行为的，移交相关部门处理。
第三十条 悬挂应急救援专用号牌的消防救援车辆的免费通行服务保障工作，继续按照《交通运输部办公厅 应急管理部办公厅关于做好国家综合性消防救援车辆免收车辆通行费有关工作的通知》(交办公路〔2019〕5号)执行。
第三十一条 对收费公路联网收费系统未能覆盖的收费公路，由省级交通运输主管部门组织建立任务车辆免费通行保障机制，指导收费公路经营管理单位及时从省中心获取任务车辆信息，做好免费快速通行及沿途服务保障工作。
第三十二条 本规程具体执行中的问题，由交通运输部公路局、应急管理部救援协调和预案管理局负责解释。
第三十三条 本规程自2026年1月1日起实施。2022年4月19日交通运输部办公厅、应急管理部办公厅联合印发的《跨省执行抢险救灾任务车辆免费通行服务保障规程(试行)》(交办公路〔2022〕24号)同时废止。
应用截图
应用评分
基于 100万+ 评分
李明
2025-12-17 09:55:48
进一步落实民事赔偿救济，制定内幕交易、操纵市场民事赔偿等司法解释，加大代表人诉讼实施力度，发挥好当事人承诺制度作用，对违法犯罪行为的“首恶”精准追责、大力追赃挽损，切实保护好投资者特别是广大中小投资者的合法权益。
张小红
2025-12-17 07:53:33
从盘面上看，半导体产业链爆发，光刻机方向领涨；氢能、机器人、锂矿、算力、新能源车、AI应用题材表现活跃。市场逾5200股上涨，成交额突破万亿元。
王建国
2025-12-16 21:55:38
2月18日至19日，新春上班伊始，证监会召开系列座谈会，就加强资本市场监管、防范化解风险、推动资本市场高质量发展广泛听取各方面意见建议。
赵小燕
2025-12-17 02:21:59
“中国生命科学十大进展”评选，是在中国科协的指导和支持下，由中国科协生命科学学会联合体具体组织和开展的活动。2023年是评选活动开展的第9个年度。经成员学会筛选并推荐，联合体征集到项目共55项，其中知识创新类42项，技术创新类13项。经评选专家委员会中基础生命科学、生物技术、临床医学领域的67位专家，其中两院院士32人，进行通讯函评投票，评选出得票数排名前10的项目，包括6个知识创新类项目和4个技术创新类项目，最后经联合体主席团集体核定，并报请中国科协批准，确定了2023年度中国生命科学十大进展。
刘大鹏
2025-12-16 21:19:20
日本政府多次表示，将在台湾问题上坚持中日联合声明立场，不会支持“台独”。《开罗宣言》明确规定把包括台湾和澎湖列岛在内的日本所窃取的中国领土归还中国，《波茨坦公告》第八条载明《开罗宣言》必将实施。中日邦交正常化时签署的中日联合声明明确规定，日本政府充分理解和尊重中国政府关于台湾是中国领土不可分割的一部分的立场，坚持遵循《波茨坦公告》第八条。希望日方言而有信，以实际行动严守承诺，不要向“台独”势力发出错误信号，不要让“台独”分子误以为搞“台独”会得到日本支持。日本少数政客执意同民进党当局勾连，言必称日台是所谓“有共同价值的亲密伙伴”，要与台湾共同守护“台海和平稳定”，这构成对中国内政的严重干涉，中方对此坚决反对。一旦触及“台独”红线，中方将采取有力措施，坚决维护国家主权和领土完整。
孙小美
2025-12-16 19:37:18
中国银河证券表示，1月底时我们认为2024年有望在国内外多方面利好下迎来信心的重拾、吸引资金流入，2024年A股将迎来震荡向上的修复行情。龙年首个交易日开始，在假期资产表现+亮眼的消费与信贷数据共振下，A股大幅上涨。3月初将召开两会，考虑到通常A股在两会前市场多数呈现积极的表现，重点领域会获得较高的超额收益如新兴领域或政策。政策端是重点聚焦的关键点之一，如科技主线及新质生产力概念。3月底开始进入年报及一季报披露期，行业景气度预期将是影响板块间相对表现的关键。3月配置的投资策略应当聚焦受益于有业绩预期+有两会政策利好预期板块里的低估值价值股+成长型价值股。3月我们建议战略性布局科技、上游原材料、电力等板块里的价值股。
周大勇
2025-12-17 06:01:04
“吸取教训不能停留在口头上，必须痛定思痛、痛下决心，以高度负责的态度和务实踏实的作风，切实抓好安全隐患排查整改整治，坚决维护人民群众生命财产安全。”
吴志强
2025-12-17 13:32:58
中国以科技创新改造提升传统产业，汽车行业是比较好的例子。你提到2023年中国超越日本，成为世界第一大汽车出口国。整体上看，日本在汽车行业具有很强竞争力。日本车企本土生产、对外出口的汽车数量和海外生产的汽车数量总和超过2000万辆。中国依靠科技创新，在新能源汽车领域实现了一些突破，在全球市场占据了一席之地。在2023年出口的522万辆汽车中，新能源汽车177万辆，同比增长67%。而在中国国内市场，新能源汽车产销量分别为959万辆和950万辆，同比分别增长35.8%和37.9%，市场占有率达到31.6%。据预测，到2030年中国新能源汽车全球份额将达到1/3。中国企业在燃料电池领域掌握核心技术，在自动驾驶、车机系统、智能座舱等方面也“科技感”十足。
郑小红
2025-12-17 08:31:42
中国经济的底气来自于多个方面。一是有社会主义市场经济的体制优势，既发挥市场经济的长处，又发挥社会主义制度的优越性，为中国经济长期稳定发展提供了制度保障。二是有超大规模市场，中国人口达14亿，中等收入群体超过4亿人，未来十几年将达到8亿人，消费需求广阔且增长潜力巨大。三是有配套完整的产业体系，中国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，2022年制造业增加值占全球比重约30%，产业体系配套完整的供给优势对中国经济保持强劲内生动力发挥重要作用。四是有大量高素质劳动力。中国的“人口红利”正在向“人才红利”提升，人才资源总量、研发人员总数均居全球首位，高技能人才超过6000万，每年1000多万大学生走入社会，这些都是中国发展的独特优势。五是绿色转型卓有成效，中国过去10年以年均3%的能源消耗增速支持了6.6%的经济增长，是全球能耗强度降低最快的国家之一，“绿色经济”已不是赔钱经济，而已成为新的增长源。六是科技创新能力不断增强，高新技术企业数增加至约40万家，独角兽企业数量居世界第二，2023年全年发明专利授权量92.1万件。综合上述因素，我们对中国经济充满信心。
钱多多
2025-12-17 05:35:13
该家长称，小朋友所在的班级共有28人左右，一些小朋友相继出现不舒服症状。其中一些小朋友27日中午就出现症状，“主要是呕吐严重，有些都吐脱水了，在医院输液。”
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版本更新日志
8.0.30 (2025-12-16 21:34:37)
最新版本- 煤炭股低迷，晋控煤业（601001）、潞安环能（601699）、 中煤能源（601898）、陕西煤业（601225）等逆市下跌。
- 前述家长表示，当晚事发后，该幼儿园的园长就带领多名教师前往不同医院探望孩子，并表示当地疾控部门已介入调查。该家长称，幼儿园方面告知可能感染的是诺如病毒。
- 在精心组织实施空间站应用与发展阶段各项任务的同时，瞄准2030年前实现中国人首次登陆月球的目标，2024年载人月球探测工程登月阶段任务各项研制建设工作也将加紧推进。目前，长征十号运载火箭、梦舟载人飞船、揽月月面着陆器、登月服等主要飞行产品全面进入初样研制阶段，文昌发射场配套登月任务的各项测试发射设施设备也将全面启动建设，各系统相关研制建设工作正在按计划推进。
- 聚焦老旧小区、城中村、高层建筑、商场市场、“九小场所”、学校、医院、养老机构等重点场所，深入细致检查消防安全措施和要求落实情况；
8.0.29 (2025-12-16 18:27:22)
- 吴江浩：最大原因是美国内一些人不接受中国取得更大发展，这是问题根本所在。为此美方大肆动员同盟国家，企图把中美之间的问题变为中国和世界的问题，在此过程中日本也被卷入其中。我们希望日方认清形势，做出正确判断。日美有同盟关系，中日也签有和平友好条约。这是经过两国立法机构批准的法律文件，双方都有履行的义务。日本国内有美国大选会左右世界局势的说法，但世界局势本不该被任何一国内政左右，其他国家也不应允许这种情况发生。无论美国内政如何变化，为了维护世界稳定与繁荣，中日关系都应坚持自己的独特“基轴”，其基本依归，就是我反复提到的中日四个政洽文件确立的原则和精神。希望日方同中方一道维护好两国关系的“基轴”。
- 科技股上涨，电子、计算机、传媒和通信板块直接上攻，省广集团（002400）、耐科装备（688419）、容大感光（300576）、每日互动（300766）等多只个股涨停或涨超10%。
- 涉事的兰亭书馨幼儿园系当地一所民办幼儿园。28日下午，该幼儿园小二班的一位小朋友家长告诉澎湃新闻，27日晚7点左右，孩子开始呕吐，“情况很严重，一喝水就吐，前后共吐了七八次，最后胆汁都吐出来了”，后送往医院输液，目前情况有所好转。
- 此外，会议也对各地金融机构提出了要求。两部门表示，金融机构应加快审核。按照“推送—反馈”的工作闭环，金融机构要及时反馈项目存在的问题，各地要利用城市融资协调机制第一时间统筹解决，待项目符合条件后再次向金融机构推送，共同推动融资尽快落地。
- 毛宁表示，中方对美方有关声明表示强烈不满和坚决反对，完成基本法第23条立法、堵塞维护国家安全的漏洞，是香港特区的宪制责任，也是实现香港长治久安和“一国两制”行稳致远的必然要求。
8.0.28 (2025-12-17 09:40:49)
- 二、问：国际社会对中国经济有各种各样的看法，担忧房地产行业风险。日本曾经历泡沫经济破灭，有些人认为中国可能成为“第二个日本”。您怎么看待目前中国的经济状况？
- 日本政府多次表示，将在台湾问题上坚持中日联合声明立场，不会支持“台独”。《开罗宣言》明确规定把包括台湾和澎湖列岛在内的日本所窃取的中国领土归还中国，《波茨坦公告》第八条载明《开罗宣言》必将实施。中日邦交正常化时签署的中日联合声明明确规定，日本政府充分理解和尊重中国政府关于台湾是中国领土不可分割的一部分的立场，坚持遵循《波茨坦公告》第八条。希望日方言而有信，以实际行动严守承诺，不要向“台独”势力发出错误信号，不要让“台独”分子误以为搞“台独”会得到日本支持。日本少数政客执意同民进党当局勾连，言必称日台是所谓“有共同价值的亲密伙伴”，要与台湾共同守护“台海和平稳定”，这构成对中国内政的严重干涉，中方对此坚决反对。一旦触及“台独”红线，中方将采取有力措施，坚决维护国家主权和领土完整。
- 第五项 中国科学院昆明动物研究所吴东东、浙江大学张国捷、云南大学于黎以及西北大学齐晓光、李保国团队合作的“解码灵长类基因天书，破译生命演化谜题”研究项目。
- 2024年如何进一步推动经济回升向好？中央经济工作会议定下了“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总基调。稳是大局和基础，就是要多出台有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。进是方向和动力，就是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。先立后破是对稳和进的统筹兼顾，关键是做好新旧模式、新旧动能之间的衔接和切换。我们正在根据上述方针出台财政、金融、产业等一系列政策。我们将坚持高质量发展这一首要任务，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，把中国式现代化的蓝图一步步变成现实。