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简介

　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。

中新网上海12月17日电 (记者 陈静)17日，国家卫生行业标准《WS/T10039—2025 儿童青少年裸眼视力和屈光状态评价规范》(简称：“规范”)在沪面世。据悉，该“规范”将于2026年3月1日起实施。

本次发布的“规范”是近期学校卫生标准化工作的重要成果，填补了中国学校视力与眼健康早期预防领域技术标准空白。

在沪举行的新闻发布会上，记者了解到，为规范远视储备监测与评价应用，在国家疾控局指导下，眼和视光疾病国家临床医学研究中心、上海市眼病防治中心牵头，联合安徽医科大学、山东中医药大学附属眼科医院等多家单位，研制完成国家卫生行业标准“规范”。

上海市眼病防治中心党委副书记何鲜桂介绍，本次“规范”的研制与发布将为落实国家近视预防关口前移策略提供统一的科学指引和实践标尺。

国家疾病预防控制标准委员会学校卫生标准专业委员会主任委员董彬表示，本次发布的“规范”首次在行业标准中科学定义并规范“远视储备量不足”的评价方法，把工作重心从“是否近视”前移到“是否存在近视风险”；通过统一检查方法、明确评价标准和规范操作流程，构建了科学规范的视力筛查与评价体系，为医疗机构、疾控部门、学校及相关机构开展远视储备量监测、预警与干预提供了权威技术支撑，促进家、校、社、医多方联动。

眼和视光疾病国家临床医学研究中心主任许迅对“规范”进行了技术要点解读。“规范”明确给出不同年龄视力异常判断标准以及不同年龄远视储备推荐值下限(通过散瞳验光，低于下限为远视储备不足)。判定为远视储备不足的对象应保证户外活动时间充足和注意用眼卫生，宜每3个月-6个月复查。对远视储备不足75度的近视前期者，应在专业人员指导下采取综合预防干预措施。在非散瞳状态下判定为疑似远视储备量不足者，应及时到医疗机构进行睫状肌麻痹检查真实屈光状态。

安徽医科大学出生人口健康教育部重点实验室主任陶芳标教授指出，中国儿童青少年近视率已达51.9%且日趋低龄化，以往防控多在近视发生后介入。“现在我们知道远视储备可实现近视风险预测、提前预防。”他说，此前缺乏全国统一标准、各地方法不一，此次发布的“规范”将大力推动防控从“治已病”转向“治未病”，通过监测远视储备抓住重点干预人群，从源头降低近视发生。

陶芳标教授指出，儿童青少年被检出远视储备不足后，需家、校、医三方协同干预：卫生健康部门提供专业诊断和个体化干预方案；学校保障每日至少2小时户外活动时间，改善视觉环境；家庭督促用眼习惯，控制电子产品使用。

山东中医药大学附属眼科医院专家毕宏生教授指出，近视前期近视风险高，1年近视发生比例可达30%，2年可达60%。他认为，为防止标准被误读和商业滥用，应加强科普，讲清科学概念；同时规范服务，校园筛查结果及时反馈家长，疑似远视储备不足转诊专业机构明确诊断。此外，还要强化监管，严厉打击“治愈近视”等虚假宣传。(完)