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简介

　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

中新网北京12月17日电(记者 查志远)中央经济工作会议将内需置于前所未有的战略高度，一场围绕消费的深度变革正在悄然展开。从深入实施提振消费专项行动、扩大优质商品和服务供给，到清理消费领域不合理限制措施，中央经济工作会议均作出明确部署，为激活消费市场、把握未来发展方向提供了重要指引。

12月16日，国是论坛2025年会·“提振与培育：消费赋能中国式现代化”主题论坛在北京举行。主题论坛由中国新闻社主办，中国新闻网承办。

论坛传递出的诸多信息，值得关注。

其一，扩大消费既是短期稳经济任务，也是战略之举。

国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、二级研究员王微表示，内需，特别是消费是国民经济总需求的主体，是大国经济最根本的内生发展动力。

“扩大消费既是短期稳经济的任务，更是中长期高质量发展的要求”。

扩大消费不仅需要释放现有潜力，更需通过供给侧创新培育新的需求动能。

北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑认为，要扩大优质需求，关键在于发展新质生产力，通过产品创新为市场提供优质新产品，实现新供给创造新需求。而新需求产生后，需进一步推动工艺创新，降低生产成本，使新产品得以普及，让更多普通消费者能够享用。这又形成了“新需求引领新供给”的良性循环。

“产品创新与工艺创新相互促进，共同推动经济实现量的合理增长与质的有效提升，最终促进经济高质量发展。”苏剑说。

其二，服务消费有望成为增长新动力。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，从结构看，中国居民消费率低主要体现在服务消费，这也表明中国服务消费有很大增长空间。

“从服务消费看，流动人口的市民化程度很重要，如果家庭成员不在身边，流动人口对本地教育、医疗、家政、社区服务等的需求就相对较低，因此要推进农民工的市民化，使其实现家庭消费。”

如何提高服务消费，在罗志恒看来，放开服务业的市场准入以此优化服务供给、优化假期制度很关键，可以考虑在我国下半年增设公共假期，比如重阳节和七夕。“这两个节日跟传统文化相关，有一定强认知基础，同时与特定人群以及特定产业发展有密切关系。”

王微也认为，“十五五”初期，居民服务消费占整个消费支出的比重有望提高到50%，预计未来10年年均增速价格稳定超过商品消费增速。商品消费也将逐渐从增量扩张为主转向存量结构调整，满足置换升级需求的消费增长潜力依然较大。

综合论坛讨论，2026年中国消费市场有三个趋势值得关注。

一是居民消费的意愿将进一步增强。随着社会保障制度的不断完善，消费者对未来预期更加乐观，消费信心得以提振。与此同时，消费场景持续创新、消费品类不断丰富，以及个性化、品质化生活理念的普及，“性价比”的内涵将扩展为“性能、价格、情感”的综合比。

二是服务消费占比有望进一步提高。随着政策发力和供给创新，教育、医疗、养老、文旅等服务消费增速将大幅快于商品消费，在居民消费支出中的占比有望继续保持较快增长。

三是国潮国牌有望迎来新的爆发期。在政策支持、文化自信、供应链优势的多重加持下，更多本土品牌将在中高端市场建立稳固地位。如，在新能源汽车领域，国产高端品牌越来越得到消费者的认可，渗透率将继续保持增长态势。

消费赋能中国式现代化，其核心在于让经济增长的成果，通过市场机制，更公平、更高效地转化为人民群众实实在在的生活品质提升。

这是一场关乎发展模式转型的深刻变革，其影响将远远超出经济领域，重塑中国社会的整体面貌。(完)