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简介

　　12。增强金融服务功能。鼓励自贸试验区内非金融企业和金融机构与共建“一带一路”国家金融机构创新合作方式、深化交流合作。支持境外金融机构在自贸试验区依法依规新设银行、保险、证券等法人金融机构。将自贸试验区内中外资银行分行级以下分支机构（不含分行）设立、变更、终止和高级管理人员任职资格核准事项，保险支公司及以下分支机构设立、迁址、撤销和高级管理人员任职资格核准事项，由事前审批改为事后报告。鼓励银行业金融机构按照法治化、市场化原则加大对自贸试验区基础设施及配套设施建设的金融支持力度。支持在自贸试验区内综合保税区开展期货保税交割、融资租赁、仓单质押融资等业务。

记者踏访我军政治整训发生地和座座军营，感悟从胜利走向胜利的锻造之道——

钢铁是这样炼成的

冬日闽西，寒意渐浓。福建省连城县新泉整训纪念馆内，游人络绎不绝。

96年前，也是这样一个冬季，红四军官兵第三次进驻新泉，在此驻足沉思：如何锻造一支真正属于人民的新型军队？

疾风劲吹，扫尽枯叶与尘埃。思想洗礼、作风整顿、纪律重塑……随着一场政治整训的开展，指战员的政治觉悟显著提高，精神面貌焕然一新。

新泉，一个历久弥新的源头，开创了我军政治整训规范化、制度化的先河。

今天，站在“新泉整训铸军魂”雕塑前抚今追昔，陆军某旅领导和机关干部感受愈深：政治整训，是确保我们这支队伍从胜利走向胜利的锻造之道。

越整训越纯洁，越纯洁越有战斗力。正如毛泽东同志所言，“部队的纯洁性提高了，纪律整顿了”“这样的军队，将是无敌于天下的”。

为了胜利，必须着力锻造“永远的硬骨头”

“硬骨头硬在哪，铁血丹心听党话……”冬日岭南，伴着激昂嘹亮的连歌，记者走进第74集团军某旅“硬骨头六连”。

今年连队演训任务密集，周期跨越了复选退的时间节点。12名即将退伍的老兵，毅然集体递交申请书，主动请求延期离队。

记者到访当晚，一场围绕此事展开的专题讨论正在进行。老兵们的发言朴素而真挚：“作为‘硬骨头六连’的一员，只要党和人民召唤，无论什么时候，我们都毫不犹豫挺身而出。”

“忠诚，并非一时的热血，而是思想淬炼后的自觉；硬骨头，也并非天生，而是在一次次思想改造中锻造而成。”讨论总结时，六连指导员有感而发，“硬骨头硬在哪？硬在经年日久、一代一代，每一名官兵都保持着我们这支军队最宝贵的本色。”

岭南沃土，因珠江浸润而丰饶。溯江而上，记者沿着蜿蜒的右江来到广西平马。走进驻守在这片红土地的陆军某部，官兵对90多年前发生于此的整训耳熟能详——

1930年夏，经历恶战与个别叛变事件的红七军，在平马一带展开整训。学习革命理论、总结斗争教训、认清前行方向……系统的整训，让这支历经挫折的部队重焕生机。

曾任红七军军长的张云逸，在长征中被调去负责寻找向导、勘察道路和架桥等任务。作为一名身经百战的将领，他坚决服从，毫无半点怨言：“什么是大事？部队过乌江时，毛主席指示去架桥，架桥便是大事。”有人评价张云逸：“既是一个好主角，也是一个好配角。”

“没有一大批这样铁骨铮铮、铁心向党的指战员，红军不可能战胜千难万险。”深化政治整训中，该部领导的认识更加深刻：忠诚的纯粹，体现在无条件地将党的需要、革命的需要，置于一切个人得失之上。

历史的音符，总能在现实中找到回响。近期，考虑到工作需要，该部党委将某边防连指导员王克礼平职调整到另一个营任参谋。

此前，王克礼和连长刚被战区陆军表彰为“一对好搭档”，连队建设蒸蒸日上，各项工作得心应手。然而接到命令，王克礼的表态干脆响亮：“坚决服从命令！”第二天一早，他就打起背囊，赶赴几百公里外的新单位报到。

当了几年指导员，却被平职调整。有人曾问王克礼是否觉得“亏”了，他指着荣誉墙上“为人民甘愿吃亏、乐于吃苦、勇于献身”的法卡山精神标语说：“军人的岗位，从来是按组织需要确定的。”

刚一报到，王克礼就马不停蹄跟训跟巡，以最快速度掌握新防区情况，很快胜任工作。今年，部队安排他负责军士职业技术教育考学集训，他积极协调驻地教学资源，还主动承担军事、政治相关课程教学。

甘当“配角”，工作一样出彩。前不久，王克礼走上“干部夜校”讲堂畅谈感受。面对大家的称赞，他说：“服从命令是天职，干好工作是本分。”

为了胜利，必须勇于剔除“害群之马”

这些天，驻地阳光澄澈。武警第二机动总队某支队二中队中队长邓春杨的心里，也如这暖阳般明亮——转隶当年即获提升，最近又带领官兵在支队实弹考核中取得全优成绩。

邓春杨之前所在的某大队，两年经历两次转隶，今年3月才转隶到该支队，他6月就由副中队长提升为中队长。如今过去仅9个月，原大队已有6名干部因工作成绩突出、能力素质过硬，被提拔到主战岗位淬炼。

“用什么人、不用什么人，是最大的导向。”谈及此，支队领导语气坚定，“池水要清，就得捞出腐叶；队伍要纯，必须剔除‘害群之马’。当‘跑找要’没了市场，‘熬资历’失去土壤，潜心准备打仗的人，自然就站到了队伍前面。”

这样的清理和剔除，在我军历史紧要关头总能看到。今年夏天，邓春杨前往江西信丰旅游，那段整风整纪的历史让他印象深刻——

1927年深秋，南昌起义军余部转战至江西信丰时，饥饿、疲惫与失败情绪蔓延，甚至发生了少数人哄抢当铺等严重损害军队声誉的事件，部队面临溃散的危机。

紧要关头，朱德、陈毅将队伍集合在信丰城外一处山坳，进行严厉整肃：查明带头违纪者，当场予以严惩。朱德更当众宣告：“在革命纪律面前人人平等。如果我朱德有一天违反革命纪律，不论谁都可以拿我是问！”事后，抢劫勒索的不良分子被严惩，违纪所得财物归还原主。

雷霆手段之下，动摇者离去，投机者和不良分子被清除，留下的是一颗颗更加坚定、纯粹的革命火种。邓春杨深有感触地说：“‘信丰整纪’通过清除当时危害队伍纯洁性的‘害群之马’，实现了队伍的提纯与重塑，为革命保存了珍贵的骨干力量。”

历史与现实何其相似。如今，深化政治整训正如一场新时代的“信丰整纪”，同样以刮骨疗毒的勇气，对干部队伍进行“排毒”与“净化”。

“过去，个别‘害群之马’占着位置，寒了实干者的心；如今深化政治整训，队伍更纯洁，风气更纯净，真正的好干部脱颖而出。”邓春杨说，组织清理就是队伍提纯，更是树立靠实干进步的导向。

在第74集团军某旅，一个“不唯资历看实绩”的选人用人故事被官兵传为佳话。

今年6月，该旅副参谋长岗位出现空缺，几名任职时间较长的营长都觉得自己有希望。令人意外的是，旅党委经过深入研究，推荐了一名机关科长。

翻阅他的履历，成绩十分过硬：从连长到参谋再到机关科长，每个岗位都交出了亮眼的成绩单——多次带领官兵在比武竞赛中摘金夺银，荣立二等功1次、三等功2次。

“对这名科长的提拔使用，彰显了旅党委用战斗力标准衡量干部的鲜明导向。”该旅领导坦言，让优秀者优先、有为者有位，才能为实绩突出的优秀干部营造茁壮成长的良好机制和环境。

为了胜利，必须彻底扫净“齿轮里的细沙”

滇南边关，山峦叠嶂。

记者走进陆军某旅，听到一个喜讯：他们研发某训练平台不到一年，已累计破解十余个训练难题，孵化出数十名专业尖子。

谈及成绩，该旅领导首先提起的不是技术创新，而是作风的改变：“政治整训如同滤网，滤除了领导干部思想作风上的杂质。”

过去，面对备战打仗棘手难题，个别领导担心有风险，不敢不愿“甩开膀子”。这些看似非贪非腐的“软性病灶”，却如细沙渗入齿轮，悄然损耗部队战斗力。

在深化政治整训的炉火锻造中，这些“病灶”被一一曝光。该旅领导主动担纲，带头沉到一线研发某训练平台，很快攻克多个技术难题。

西北高原，新疆军区某团领导也有类似的经历和感受。

近年来，他们挺进高海拔地域练兵，装备高原保障暴露短板。“‘生命禁区’决不能成为打赢盲区。”该团领导牵头成立多个攻关小组，分头带领官兵冒着极寒天气，驾驶装备跑海拔梯度测参数，攻克了多个装备保障难题。

“战争年代，团队以猛打、猛冲、猛追闻名；今天，我们领导更要带头把‘三猛’作风贯穿到攻坚克难的全过程。”该团一名领导说。

这名团领导的切身感受，折射出深化政治整训带来的深层次转变：当“关键少数”思想作风上的杂质滤除了，研战谋战务战的心思就纯粹了。这种纯粹，是战斗力生成最需要的“燃料”。

回望历史深处，解放战争时期，正是在这片广袤的西北战场上，新式整军运动对官兵进行了一次全方位的“作风体检”和思想提纯。一些曾经脱离士兵、斗志松懈的干部，在新式整军运动中受到深刻触动，纷纷主动搬进兵舍，在战斗中冲锋在前。

运动结束后，西北野战军在1948年春季宜川战役中取得大捷。

宜川战役，又称瓦子街战役，是西北野战军转入外线作战取得的第一个重大胜利。3月7日，毛泽东以人民解放军总部发言人名义发表重要谈话《评西北大捷兼论解放军的新式整军运动》，盛赞宜瓦大捷改变了西北的形势，并将影响整个中原的形势，指出这是“新式整军运动的直接效果”。

西北作家高安侠的散文《老钟的瓦子街》，对战斗中官兵焕发出的战斗精神有传神的描述：“我们部队接到命令后，急行军一天一夜走了140里路，走着走着人就睡着了，一边走路，一边睡觉……”

今天的征程，仍在我们这支部队每一名官兵的脚下。

海军某部驻地三面环山，数公里长的外围警戒线隐于密林，巡逻勘察历来是件“苦差事”。

一名领导坦言，深化政治整训前，勘察防线多在图纸上“兜圈圈”；深化政治整训中，“破除特权思想和漂浮作风”的警醒，让他深刻认识到：“指挥员的脚底，要沾满战场的泥土。”如今，他定期身着作训服，手持砍刀，带队钻荆棘、越沟壑，用双脚丈量防区。

许多年轻干部目睹此景，深受触动：“干部就要先干一步，做急难险重任务中带头冲锋的人！”

(采访得到王男、陈奕、宋邦稳、王力、黄可越、曹继可大力支持)

记者手记

淬火提纯，永葆本色

习主席深刻指出：“忠诚和信仰是具体的、实践的。要经常对照党章党规党纪，检视自己的理想信念和思想言行，不断掸去思想上的灰尘，永葆政治本色。”

回顾我军历史上的政治整训，我们可以清楚看到：人民军队的纯洁光荣，是我军的本色所在、优势所在、力量所在。通过政治整训巩固纯洁光荣，是我军锻造强大战斗力的重要法宝。今天的我们，必须保持永远在路上的坚韧和执着，在政治整训中发扬彻底的自我革命精神，在反复淬火中锻造忠诚的政治品格、纯洁的军人本色、可靠的臂膀脊梁。

本报记者 陈典宏 李由之

来源：解放军报