剑来

简介

　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。

中新网济南12月18日电 (陈宛婷)“近年来，济南大力实施创新驱动发展战略，扎实推进科技创新和产业创新深度融合，坚持以科技创新引领新质生产力发展、加快构建现代化产业体系。”济南市委副书记、市长于海田18日表示，科技创新已成为支撑山东省会高质量发展的强大引擎。

当日，济南市人民政府新闻办公室举行“推动科技创新和产业创新深度融合”主题新闻发布会，介绍近年来该市推动科技创新和产业创新深度融合的工作成效。

科创策源能级跃升

“增加高质量科技供给是科技创新和产业创新深度融合的基础。”于海田在会上表示，济南始终将科技创新置于发展核心位置，构建起多层次创新平台体系。

济南市工业和信息化局党组书记、局长魏斌透露，该市累计培育国家级产业技术基础公共服务平台8家，省级各类平台338家、市级平台856家。同时，围绕重点产业链发布机器人、人工智能等创新应用场景清单，济南87个项目申报省级创新产品应用推荐目录，破解“有技术无场景”“有需求无供给”痛点。

与此同时，济南关键核心技术攻关成果丰硕。中国科学院济南科创城完成167项关键技术攻关，济南一号量子微纳卫星、电磁橇超高速试验设施、“山河号”盾构机等标志性创新成果相继问世，科技创新正从“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

成果转化“链路”畅通

科技成果转化是融合发展的关键路径。济南市科技局党组书记、局长黄波称，近年来，为加速创新成果落地，该局围绕科技成果“转什么”“怎么转”“转得快”，聚焦“搭平台、促转化、聚要素”命题持续发力。

据介绍，锚定需求导向，济南出台市校融合成果转化措施及“高校20条”，引导校企联合攻关“卡脖子”技术，建设全市科技成果储备库；建成9家概念验证中心，服务376个项目；同时强化金融赋能，开展“先投后股”“拨改投”等试点，首批“拨改投”项目落地前沿领域。

截至目前，济南技术合同成交额已突破千亿元(人民币，下同)，连续7年居山东前列。“十四五”以来，该市累计实施山东省技术创新项目4618个，带动产生新技术6437项、新产品4969个、新工艺3378项；累计培育首台套、首版次等“四首”项目超1300个。

产业创新纵深推进

产业创新是科创成果转化的“主战场”。据济南市发展改革委党组书记、主任朱圣焱介绍，该市聚焦“项目支撑、创新驱动、重点突破”发力，在项目支撑与集群培育上，优化项目谋划储备机制，构建“四库联通”线上服务体系与线下专职服务队伍，形成“分类处置、分级办理”的问题解决机制，创新驱动成效显著。

济南坚持工业强市战略，打造13条标志性产业链、34条重点产业链，累计培育省级以上产业集群超40个，电子信息、汽车、专用装备、钢铁等产业营收均突破千亿元。

同时，重点产业突破亮点纷呈。2025年，济南新注册空天信息企业52家，构建“卫星+”“低空+”双轮驱动应用生态，培育燃气电力巡检、医疗配送等74个应用场景。

创新生态迭代升级

济南构建科技型企业梯次培育体系，独角兽企业、省级“专精特新”企业总数量居山东前列。目前，济南有194家各级科技企业孵化载体，为初创企业提供全周期支撑。

人才与金融的双重赋能让创新活力充分迸发。据了解，济南连续3年获评“中国年度最佳引才城市”，人才资源总量达310万人。“我们每年迭代升级人才政策‘双30条’，构建‘天下泉城、人来无忧’全生命周期人才服务体系。”济南市委组织部副部长王玉跃表示，通过举办新动能创新创业大赛等平台，该市累计落地优质项目650余个，集聚顶尖人才32人、省级及以上领军人才571人。

作为全国首个科创金融改革试验区，济南构建“股贷债保担”多元金融支持体系，推动开发“科创易贷”等“济担-科创贷”系列化担保产品，满足差异化融资担保需求。截至2025年三季度，济南科创企业贷款余额达3028.98亿元。

于海田表示，“十五五”时期，济南将持续深化创新驱动发展战略，集聚高端创新要素，打造高能级创新平台，在更高起点推进科创与产业创新深度融合，为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会注入更强动能。(完)