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中新网忻州12月18日电 题：山西岢岚筑牢基层应急防线：全民皆哨兵、科技强屏障

中新网记者 范丽芳

山西省忻州市岢岚县是管涔山生态脆弱区的重要组成部分，在守护绿水青山的同时，也面临严峻的自然灾害风险。如今，通过将应急力量注入基层“毛细血管”，并用科技筑牢“智慧防线”，岢岚县正探索一条破解“最后一公里”难题的新路径。

全民监督：举报奖励机制激发防火“新动能”

岢岚县森林草原面积广阔，植被覆盖率高，地形沟壑纵横，气候干燥多风，森林火灾风险常年居高。

“您举报的违规野外用火行为已核实，奖励金额100元，感谢您为保护森林资源作出的贡献。”今年以来，岢岚县多位村民因积极参与火情举报而获得奖励。这得益于该县2025年出台的《违规野外用火举报奖励机制办法》。

该机制设立电话、网络、书信、当面四种举报渠道，明确奖励范围与标准：一般违规用火行为奖励50元，避免火灾发生的奖励100元，协助查处火灾案件的最高奖励2000元。

截至2025年9月，全县共接到举报8起，有效举报5起，因民众举报避免火灾2起，协助查处火案2起，累计发放奖金2800元。

“我们还在推广‘岢岚应急’小程序，设置‘火情随手拍’功能，拍照上传即可参与监督。”岢岚县应急管理局局长程富生介绍，该机制不仅提升了火情发现的及时性，更激发了民众参与防火的积极性，形成了“人人都是护林员”的群防群治氛围。

力量前置：构建“1530”应急响应体系

1分钟预警传递、5分钟队伍集结、30分钟处置完毕……根据规划，到2025年底，岢岚县组建一批综合性应急救援队，主要负责本区域内的森林火灾、地质灾害、防汛及其他突发事故的应急救援工作，构建“1530”应急响应体系。

为实现“打早、打小、打了”，岢岚县推动救援力量全面下沉、关口前移。全县10个乡镇各组建30人至50人的应急救援突击队，99个村(社区)各建立10人至20人的先锋队，全部登记造册、分组备勤，确保“网中有格、格中定人、人负其责”。同时，依托2个到3个村共建1个村级应急物资储备点，配备卫星电话和初期处置装备，确保“储得好、调得出、用得上”。

在森林火险高发的三井镇、宋家沟镇等地，县里还推动建设微型应急救援站，推动乡镇每年至少开展2次综合演练，村级每年至少组织1次防火防汛演练。

2025年以来，全县已实现森林火灾24小时扑灭率95%以上的初期目标，“远水解不了近渴”的困局正被逐步破解。

不仅如此，岢岚还将救援力量“前置”的理念延伸到县外，与河曲、保德、偏关、五寨四个毗邻县签订了区域应急救援协议，建立信息联通、队伍联训、火情联处、物资联调、预案联动的“五联”机制，并承诺在接警后三小时内实现跨区增援。这道区域性应急防线，让“1530”应急响应体系拥有了更坚实的后盾。

科技赋能：空天地一体筑牢“智慧防线”

在推动人力与物资前置的同时，岢岚县也加快构建“空天地”一体化监测预警体系。

全县正推动建设52个AI火情监测点位，新建8座防火瞭望塔，配备热成像云台相机、无人机巡护系统、物联网传感器等设备，构建15公里半径监测圈，实现火情识别响应时间缩短至3分钟。在高风险林区，北斗应急信息发布屏、智能广播系统、“双语播报”等渠道，确保预警信息“秒级传达”到户到人。

“我们还在推动县级指挥中心升级，配备卫星电话、融合通信平台等，确保‘三断’情况下30分钟内建立应急通信。”程富生说，这些技术手段与前置力量相结合，形成“人机协同、天地联动”的防火护林新格局。

从全民监督的举报机制、力量下沉的救援网络，到科技赋能的监测体系，岢岚县正以系统化、实战化的举措，筑牢基层应急管理的“最后一公里”。

岢岚县委常委、常务副县长白冰洋说，下一步，将锚定“防、练、责”三位一体，继续做实基层应急管理提升工作。(完)