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简介

  公开资料显示,陈政高,男,汉族,1952年3月生,辽宁海城人,1970年12月参加工作,东北财经大学金融系货币银行学专业毕业,经济学硕士,系十七届中央候补委员、十八届中央委员。

配送费比城市高但单量不稳 有时等待时间长有时配送距离长——

【聚焦新就业形态劳动者】从“能送”到“愿送”,骑手如何在乡村跑得稳、留得下?

阅读提示

随着互联网服务持续深入,“在村里点外卖”已非新鲜事。外卖进村在带来便利的同时,也因与城市配送存在差异,面临如何扎根的新课题。对此,专家建议,应完善骑手权益保障;同时让农村公共服务、数字化水平得到系统提升。

“蛋糕、快餐、水果蔬菜,都能送到家门口,真的很方便!”近日,在北京读书的小刘放假回到贵州老家时惊喜地发现村里竟然也可以点外卖了。

如今,随着交通和通信基础设施不断完善,互联网服务持续深入,“在村里点外卖”已不再是新鲜事。数据显示,县域生活外卖订单量年均复合增长率超40%,外卖已覆盖全国2000多个县城。

外卖进村带来了哪些便利?乡村配送与城市配送存在哪些差异?外卖进了村,如何还能扎下根?记者对此进行了采访。

村里也能点外卖,骑手多是本地人

“能点到城市里吃不到的家乡特色粉面和小吃。”小刘在家乡打开小镇外卖小程序,页面显示可配送中餐美食、蔬菜水果等品类,甚至还有跑腿代购。小刘发现,配送的骑手大多是本地人,对周边村落、地形都很熟悉,即使自己的地址定位在X村X组,骑手也能精准送餐上门。

记者了解到,除了专门针对乡镇市场开发的外卖服务平台,外卖平台企业也将配送服务下沉到乡村。据美团外卖下沉市场相关负责人介绍,截至目前,美团外卖已覆盖全国所有县域市场,并进一步向县域周边的乡镇辐射。美团在全国超过1万个乡镇拥有了外卖合伙人,这为外卖进村搭建了基础信息网络。

云南普洱宁洱哈尼族彝族自治县宁洱镇的外卖骑手陈光祖,和当地100余名骑手分成4个班次,负责周边4个村寨的配送服务。从业9年来,陈光祖给子女在外的老人送过药品,也帮家长给孩子送过餐食。印象最深的一次是,给一位老人送生日蛋糕和鲜花,到达定位点后发现距离其实际住处还有两公里多。陈光祖赶紧电话联系了老人,并承诺送完手上的单子就立即给他送过去。“老人接到蛋糕后连声道谢,当时就觉得挺暖的。”他回忆道。

外卖进村也为当地增加了就业空间。曾经在福建等地务工的陈光祖选择回到本地就业,方便照顾两个上小学的孩子。和陈光祖一样,宁洱镇的骑手绝大部分都来自周边村寨,当地甚至还专门组建了女骑手队伍。平均月收入在4500元,远超当地的平均工资水平,有的单王每月能跑到七八千元,甚至过万元。

配送费比城里高,订单量不稳定

需求增长的背后,外卖顺畅进村仍充满挑战,城乡间外卖服务差异明显,不同区域间的服务覆盖不均衡问题也较为突出。

“配送费比城市里高,赶上一杯奶茶的价钱了,不太划算。”回到江西安义老家创业的李女士在社交平台上分享了自己在村里点外卖的经历。李女士告诉记者,当时下单后,等了十分钟才有人接单又很快退单,换了个新骑手才开始配送:“前后差不多等了1个多小时。”

配送费和起送价偏高、可选择的店不多、缺少连锁品牌……记者搜索社交平台发现,不少消费者在农村点外卖时遇到和李女士相似的情况。

对此,中国社会科学院社会法研究室副主任王天玉表示,城市之所以能形成大规模外卖订单量,主要在于高密度、短距离、高效率、高标准化等因素,但一些农村地区并不具备这些条件,就会导致外卖配送的价格较高。

外卖下沉到乡村,也对骑手的业务熟练度、乡村道路的熟悉程度有更高的要求。

来自河北承德的骑手刘志伟专门配送从北京怀柔城区到附近村子的订单,送过最远的订单往返距离大概有30公里,曾经有过电动自行车半路抛锚的经历,因此他每次出城前都要先到换电柜换好电池。在村里送单属于“单趟跑”,取餐时同时带上七八个单子沿途送完后再空趟返回怀柔城区。但距离越远,单价越高,比如6公里以外是9元,14公里以外是20元,这样一天算下来,刘志伟挣得和在城区里不相上下。

“导航基本还比较准,但一些村里的村道不太好走,一会上坡,一会下坡,不像城市里那么平整。有些石子铺的路,电动车压上去颠簸得很。”因此,刘志伟进村时都会小心谨慎,安全第一。

此外,在一些地区的农村,骑手还面临订单不稳定的问题。与城市略有不同,山东烟台经济技术开发区潮水镇的外卖旺季出现在寒暑假期间。高峰期时,本地骑手孙春杰与另外3名同事全员上线,其他时段只需要一两个骑手在线。因此,他们一定程度上都属于“兼职”,“大家都有些其他工作忙活。”孙春杰说。

创新服务模式,让外卖进村更顺畅

“不用像在城里那样节奏快,也不需要抢单和爬楼。天气好的时候还能在送餐途中看看风景。”刘志伟坦言,他更喜欢在村里送外卖,也希望外卖进村能越来越顺畅。

中国劳动关系学院法学院实践教学教研室主任陈成认为,让外卖进村更顺畅,应完善骑手权益保障。针对农村地区配送距离远、居住分散,导致配送成本高、时效难保障等问题,对接单规则设计、配送超时惩罚等规范有待进一步完善,从而达到外卖骑手权益与平台商业利益之间动态且可持续的平衡。同时,一些农村道路、网络、照明等基础设施尚不完善,可能影响骑手安全与配送效率,因此,还应完善适用于农村骑手的工伤保险、意外险等保障模式。

在王天玉看来,在老龄化社会城乡结构之下,将便捷性、可及性、低成本的生活服务设施延伸到农村十分有意义。而如何让这种有意义的市场化服务能够在乡村落地生根,在创新服务模式上还有很多可想象的空间。

王天玉认为,可以参考快递进村的模式,打造社区零售的农村版,设置集中收取点,解决外卖进村“最后一公里”难题。再如,平台企业正在探索的无人机、智能车配送,既解决了偏远地区配送难的问题,又能拓展无人机维修、智能配送站点维护等就业岗位。“真正要实现的是让农村公共服务、数字化水平得到系统的提升,在拓展农村就业空间的同时,也为农村老龄人口提供更好的社会服务。”王天玉说。(工人日报)

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更新时间: 2026-01-01 22:10:20
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李明

2026-01-02 11:01:12

  另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。

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张小红

2026-01-02 18:16:15

  受高空低槽东移影响,16日河南省有分散性阵雨、雷阵雨,雨量分布不均,中西部局部中雨或大雨,并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。

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王建国

2026-01-01 22:44:19

  张先生告诉《环球时报》记者,近年来走入网球馆和网球场的人越来越多,这一现象在郑钦文夺冠后更加明显,其中尤以青少年人群为多。

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赵小燕

2026-01-01 22:31:06

  靳东,1976年出生于山东省,毕业于中央戏剧学院,国家一级演员,曾获得“青年五四奖章”先进个人、“全国德艺双馨电视艺术工作者”等荣誉称号。他还是第十四届全国政协委员。

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刘大鹏

2026-01-02 11:33:01

  绵阳拥有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心等国家级科研院所18家,国家级创新平台25家,全社会研发经费(R&D)投入强度位居全国前列。

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孙小美

2026-01-01 22:09:14

  [环球时报综合报道]“一段时间以来,比亚迪、吉利等中国自主品牌的崛起给不少外国汽车品牌带来压力。”美国CNBC网站18日报道称,美银证券汽车产业分析师约翰·墨菲当天在美国汽车媒体协会有关活动中表示,美国底特律三巨头(即通用汽车、福特汽车和斯特兰蒂斯)应“尽快”退出中国市场。他同时警告说,美国三大车企需要采取更严厉的措施削减开支,尤其是在内燃机业务方面,因为这是目前利润的主要来源。

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周大勇

2026-01-02 11:55:32

  针对目前的旱情,河南省水利厅于6月14日17时将水旱灾害防御(抗旱)Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级,并密切监视雨情、水情、旱情,科学精准调度水利工程,加强灌溉用水管理,细化落实各项供水保障措施,确保城乡居民饮水安全,最大程度减轻干旱灾害损失。

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吴志强

2026-01-02 14:58:29

  6月14日上午,水利部组织开展抗旱专题会商,分析研判华北黄淮等北方地区旱情形势,要求即日起,受旱地区上游黄河、海河、淮河流域的控制性水库全部进入抗旱调度模式,加大下泄流量,保障抗旱用水需求,确保城乡居民饮水安全,以及规模化养殖和大牲畜用水安全,全力保障灌区农作物时令灌溉用水。6月14日15时,水利部将针对河南、河北的干旱防御应急响应提升至三级,目前维持针对山西、江苏、安徽、山东、陕西、甘肃6省的干旱防御四级应急响应,并派出两个工作组正在一线指导抗旱工作。

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郑小红

2026-01-02 05:39:20

  经查,李鹏新丧失理想信念,背弃初心使命,培植个人势力,搞“七个有之”;无视中央八项规定精神,违规接受宴请和车辆司机服务安排;对组织不忠诚、不老实,在组织函询时不如实说明问题,违背组织原则,卖官鬻爵,严重污染地方政治生态;廉洁底线失守,长期违规收受礼品、礼金;腐化堕落;贪婪无度,政商勾连,大搞新型腐败,利用职务便利为他人在矿产开发、企业经营、干部选拔任用等方面谋利,并非法收受股权股份等巨额财物。

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钱多多

2026-01-02 05:17:58

  参与运营北京奥林匹克森林公园西畔的国家网球中心两片红土网球场地的维宁体育创始人、CEO纪宁8日告诉《环球时报》记者:“本就稀缺的网球场馆在郑钦文夺冠后变得更加炙手可热,现在根本都约不上。”

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  •   “积极管理你的核心业务,这真是一剂难吃的药。我们有很多艰苦的工作要做。”墨菲表示,虽然底特律汽车制造商需要重新思考在中国的经营方式,但美国电动汽车领导者特斯拉的情况略有不同,与传统的底特律汽车制造商相比,特斯拉在电动汽车零部件方面拥有大约1.7万美元的成本优势,这有助于该公司在中国市场的发展,使其有“更大的发展空间”。(汪品植)
  •   6月17日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从陈政高同志多位亲友处获悉,住房和城乡建设部原部长、党组书记陈政高同志,因病于2024年6月16日在北京逝世,享年72岁。
  •   世界经济论坛官网17日刊文称,中国已成为全球最大的电动汽车市场,中国车企生产的电动汽车占全球电动汽车总产量的一半以上。而在这一市场上,墨菲和其他分析师认为,美国车企当下很难抵挡中国自主品牌的实力。墨菲说,消费者现在对中国自主品牌的“忠诚度”很强,尤其是在美国对中国电动汽车征收超过100%的关税后,这种“忠诚度”可能会变得更加强烈。
  •   陈政高于1970年担任辽宁省海城县革委会政工组办事员;1978年任大连海运学院团委书记;1982年任辽宁省大连团市委常委、学校部部长;1985年任辽宁省大连市长海县副县长;1988年任辽宁省大连市西岗区委常委、副区长(主持工作);1993年任辽宁省大连市副市长;1997年任辽宁省省长助理;1998年任辽宁省副省长;2003年任辽宁省沈阳市委副书记、市长;2008年任辽宁省委副书记、省长。

8.0.29 (2026-01-02 15:55:15)

  •   2019年9月,国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》,其中提到推动体育赛事职业化,支持发展体育经纪人队伍,挖掘体育明星市场价值。2019年12月,国家体育总局发布废止部分规范性文件的通知,《关于对国家队运动员商业活动试行合同管理的通知》等限制运动员商业活动的规定被废止。曾文莉认为,即便如此,目前国内体育经济的价值还有待充分释放。她对已走上职业化道路多年的网球充满希望,认为网球市场可能是一个突破口。
  •   一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。
  •   中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
  •   据英国政府13日发表声明称:“今天的行动包括英国首次针对俄罗斯总统‘影子舰队’中的船只实施制裁,俄罗斯利用这些船只规避英国和七国集团(G7)的制裁,并继续不受限制地进行石油贸易。”这些新制裁还针对俄罗斯军方的弹药、机床、微电子和物流供应商,包括位于中国、以色列、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯的实体。声明写道,英国首相苏纳克在意大利参加G7峰会时宣布了这些新的制裁措施,“这将削弱俄罗斯为其战争机器提供资金和装备的能力”。
  •   王一新严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予王一新开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;终止其黑龙江省第十三次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

8.0.28 (2026-01-02 09:30:44)

  •   经查,李鹏新丧失理想信念,背弃初心使命,培植个人势力,搞“七个有之”;无视中央八项规定精神,违规接受宴请和车辆司机服务安排;对组织不忠诚、不老实,在组织函询时不如实说明问题,违背组织原则,卖官鬻爵,严重污染地方政治生态;廉洁底线失守,长期违规收受礼品、礼金;腐化堕落;贪婪无度,政商勾连,大搞新型腐败,利用职务便利为他人在矿产开发、企业经营、干部选拔任用等方面谋利,并非法收受股权股份等巨额财物。
  •   据官网介绍,四川绵阳是我国重要国防军工和科研生产基地,邓稼先、于敏等9位“两弹一星”元勋和成千上万的科技精英在这里“干惊天动地事、做隐姓埋名人”。
  •   进一步改进工作作风,严格要求自己,求真务实,真抓实干,坚持以人民为中心的创作导向,强化“国家队”意识,努力以优秀作品向着艺术“高峰”不断攀登。
  •   第三,新的台行政机构刚上路,即遇上立法机构改革风暴,尚无亮丽表现。再加上若干“部会”状况不少,屡成媒体议论焦点,如台内务主管部门、经济主管部门、“海委会”等。